pismo Zastępcy Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Pana Zbigniewa Banaszkiewicza z 17 września 2015 r., znak: ZP-390DWK-843-51-WKWB-KWW/15 w sprawie sporządzania protokołów komisji powołanych przez Wojewodę w celu oszacowania strat w ramach programu pomocowego dla rolników poszkodowanych w 2015 r. przez suszę.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Zastępca Prezesa Zbigniew Banaszkiewicz
Sprawa: sporządzanie protokołów komisji powołanych w celu oszacowania strat w ramach programu pomocowego dla rolników poszkodowanych w 2015 r. przez suszą
Szanowni Państwo,
W biurach powiatowych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa rozpoczęto nabór wniosków o pomoc finansową dla producentów rolnych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane przez suszę w 2015r. Jednym z warunków uzyskania pomocy, jest konieczność dołączenia do wniosku kopii protokołu oszacowania szkód sporządzonego przez komisje powołane przez wojewodów, Pomoc może uzyskać rolnik, w którego gospodarstwie lub działach specjalnych produkcji rolnej straty spowodowane przez suszę wyniosły powyżej 30% średniej rocznej produkcji rolnej. Z sygnałów otrzymanych z biur powiatowych wynika, że występują przypadki, kiedy składane z wnioskami protokoły nie dotyczą wyłącznie suszy, ale kilku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych, które wystąpiły w ostatnim czasie (protokoły zbiorcze).
Zgodnie z informacją MRiRW z 10.07.2015 r. dla Komisji powołanych przez Wojewodę dotyczącą ogólnych zasad szacowania szkód w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej, w których wystąpiły szkody spowodowane przez suszę, grad, deszcz nawalny: „w razie kilkakrotnego uszkodzenia tej samej uprawy, wysokość każdej następnej szkody ustala się z uwzględnieniem wysokości poprzednio ustalonych szkód w skali całego gospodarstwa rolnego w odniesieniu do średniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej z trzech lat poprzedzających rok, w którym wystąpiły szkody, albo z trzech lat w okresie pięcioletnim, z pominięciem roku o najwyższej i najniższej wielkości produkcji. W takim przypadku w kolejnym protokóle wysokość szkód powinna zostać pomniejszona o szkody wykazane w poprzednich protokółach w odniesieniu do tej samej uprawy rolnej. Jeżeli w poprzednim protokole oszacowane przez komisje szkody były niższe niż 30%, komisja w kolejnym protokole może podać łączną wartość i poziom szkód w skali gospodarstwa w odniesieniu do wszystkich niekorzystnych zjawisk atmosferycznych. W tyra przypadku w protokole powinny być także wyodrębnione wartości szkód i ich poziom w skali gospodarstwa z wyodrębnieniem do każdego niekorzystnego zjawiska".
W związku z powyższym Agencja zwraca się z uprzejmą prośbą o przypomnienie członkom komisji o tym, że w przypadku wystąpienia kilku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych, jeśli sporządzono zbiorcze protokoły, powinny być w nich uwidocznione wartości strat dla poszczególnych zdarzeń. W przypadku protokołów dotyczących szkód powstałych w gospodarstwach rolnych w wyniku więcej niż jednego niekorzystnego zjawiska atmosferycznego, gdzie komisja określiła straty łącznie (skumulowane dane), Agencja nie będzie mogła wyliczyć pomocy dla klęski suszy, co będzie wiązało śię z koniecznością odesłania takiego protokołu, aby komisja dookreśliła poziom strat tylko dla suszy np. poprzez dodanie takich informacji w adnotacjach na protokole (jaki procent strat w całym gospodarstwie dotyczy suszy) lub sporządzenie nowego protokołu, gdzie dane takie będą wyraźnie uwidocznione.
W razie nieotrzymania informacji o poziomie szkód, jakie producent rolny poniósł w wyniku suszy, Agencja będzie zmuszona odmówić przyznania pomocy finansowej dla rolników poszkodowanych w 2015 r. przez suszę. Wobec powyższego zwracam się z uprzejmą prośbą do Państwa o wykazanie zrozumienia i wydanie przez komisje nowych, bądź skorygowanie istniejących protokołów z szacowania strat w wyżej opisanych przypadkach.
Z poważaniem
Zastępca Prezesa Zbigniew Banaszkiewicz
